Отчет Государственной службы по спорту ПМР за первое полугодие 2018 года в области физической культуры и спорта высших достижений

Отчет

Государственной службы по спорту ПМР

за первое полугодие 2018 года в области физической культуры и спорта высших достижений

 

  Государственная служба по спорту Приднестровской Молдавской Республики (далее – Государственная служба по спорту) является исполнительным органом государственной власти и управления, проводящим государственную политику в области спорта, осуществляющим управление в области спорта, координирующим и контролирующим деятельность органов местного государственного управления в области спорта.

 В целях реализации функции по выработке государственной политики в первом полугодии 2018 года Государственной службой по спорту был проведен ряд следующих мероприятий:

а) впервые в Республике сформирован и введен в действие Республиканский реестр видов спорта, который включил в себя такие разделы как: олимпийские виды спорта, неолимпийские виды спорта, признанные виды спорта для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья), национальные виды спорта военно-прикладные, служебно-прикладные виды спорта (Приказ Государственной службы по спорту от 2 марта 2018 года № 34).

б) на основании изданного приказа Государственной службы по спорту от 14 декабря 2017 года № 184 «О порядке проведения государственной аккредитации общественных организаций для наделения их статусом республиканских спортивных федераций», который регламентирует проведение государственной аккредитации общественных организаций, созданных на основе членства по развитию одного или нескольких видов спорта на территории Приднестровской Молдавской Республики, были аккредитованы и получили статус республиканской спортивной федерации 5 (пять) общественных организаций:

– РОО «Федерация футбола Приднестровья»;

– РОО «Республиканская федерация спортивно-бальных и современных танцев»;

– РОО «Национальная федерация кикбоксинга и муай-тай Приднестровья»;

– РОО «Федерация спортивной акробатики»;

– РОО «Республиканская федерация традиционного, спортивного и прикладного каратэ».

г) в результате проведенной работы по разработке перечня военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы развития этих видов спорта, разработано и утверждено Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 марта 2018 года № 63 «Об утверждении Перечня военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся вопросы развития этих видов спорта» (САЗ 18-10).

д) продолжается работа по реализации норм Закона Приднестровской Молдавской Республики  «О физической культуре и спорту в Приднестровской Молдавской Республике» в части разработки правил по различным видам спорта, а именно:

– издан Приказ Государственной службы по спорту Приднестровской Молдавской Республики 23 марта 2018 г. № 48 «Об утверждении Порядка разработки республиканскими спортивными федерациями правил видов спорта, включенных в Республиканский реестр видов спорта, и представления их на утверждение» (САЗ 18-17);

– издан Приказ Государственной службы по спорту Приднестровской Молдавской Республики от 22 мая 2018 года № 84 «Об утверждении правил вида спорта «настольный теннис»;

е) в целях законодательного закрепления особенностей регулирования трудовых отношений с работниками, являющимися спортсменами, трудовая функция которых состоит в подготовке  и участию в спортивных соревнованиях по определенному(ым) виду(ам) спорта,  упорядочения отношений между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями, а также в рамках гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации разработан проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения  в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики», который в настоящее время проходит стадию согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами;

ж) в целях  упорядочивания деятельности республиканских и местных спортивных федераций, определения порядка учета спортивных объектов, устранения противоречий  в действующем законодательстве, разработан проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений  в Закон Приднестровской Молдавской Республики   «О физической культуре и спорте в Приднестровской Молдавской Республике», который в настоящее время проходит стадию согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами.

По значимым достижением на мировой спортивной арене

В течение первого полугодия 2018 года приднестровские спортсмены принимали участие в международных соревнованиях различного уровня – чемпионатах и первенствах Европы, чемпионатах и первенствах мира, в розыгрыше Кубка Европы и Кубка мира. Кроме того, для отбора на международные соревнования наши спортсмены выступали в национальных чемпионатах России и Молдовы.

За первое полугодие 2018 года – 52 медали, из них 18 – золотых, 20 – серебряных и 14 – бронзовых.

Наивысшим достижением на сегодняшний день являются две серебряные медали, завоеванные на чемпионате Европы по гребле на байдарках и каноэ, который проходил в начале июня в Белграде. Обладателями наград стали Кирилл Шамшурин (каноэ-одиночка, 5000 метров) и Василий Погребан (байдарка-двойка, 500 метров).

На юниорском первенстве мира в Болгарии серебряную медаль завоевал Данил Ветров – в составе байдарки-четверки сборной России, на дистанции 500 метров. А также завоевал серебряную медаль на юниорском первенстве Европы в Италии, в составе того же экипажа и на той же полукилометровой дистанции.

На двух этапах Кубка мира по гребле на байдарках, выступая в составе российской сборной, приднестровские спортсмены завоевали еще пять медалей. Василий Погребан – на 500-метровой дистанции второе место в байдарке и третье место в байдарке-четверке. Александр Дьяченко – второе место на 200 метров в байдарке-двойке. Кирилл Шамшурин – второе место в каноэ-одиночке на 5000 метров и третье место в каноэ-двойке на километровой дистанции.

В составе сборной Молдовы на каноэ-одиночке Аркадий Гончаров, стал победителем юниорского первенства Европы на дистанции 1000 метров, что является на сегодняшний день высшим достижением в карьере молодого спортсмена.

Приднестровские гребцы выступили в середине июля на чемпионате России по гребле на байдарках и каноэ, который являлся отборочным соревнованием для участия в чемпионате мира. Завоевано 7 золотых, 5 серебряных и 5 бронзовых медалей, итого – 17 наград.

На соревнованиях, которые проводятся под патронажем международной федерации WTF, признанной Международным Олимпийским Комитетом, Сергей Усков завоевал 4 медали – две золотые, одну серебряную и одну бронзовую.

На этапах Кубков Европы и мира победителями стали Максим Казаку (дважды), Владислав Чегурко и Михаил Згурский, а всего завоевано 8 медалей различного достоинства.

Учащийся рыбницкой спортивной  школы Николай Бурдюжа стал серебряным призером первенства Европы среди школьником по боксу в супертяжелой весовой категории. 

Абсолютной чемпионкой юношеского первенства Балканских стран по плаванию стала Татьяна Салкуцан. Она завоевала три золотые медали и набрала наибольшую сумму рейтинговых очков в турнире. Такой же результат она показала на открытом чемпионате Румынии.

Анастасия Мощенская завоевала  4 медали по плаванию: серебряная награда на открытом Кубке Белоруссии, а также одна серебряная и две бронзовые медали на открытом чемпионате Румынии.

В области спорта для лиц с ограниченными возможностями тираспольский параспортсмен Дмитрий Лавров второй год подряд  стал чемпионом России в личных соревнованиях и получил право выступления на первенстве мира среди спортсменов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

По организации проведения спортивных, спортивно-массовых и физкультурных мероприятий:

Государственной  службой по спорту, в соответствии с Единым календарным  планом республиканских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, организовано и проведено:

– 26 чемпионатов и первенств Приднестровской Молдавской Республики, что составляет 76,5% от запланированного, по видам спорта: баскетбол, шашки, шахматы, волейбол, гандбол, футбол, спортивное ориентирование, академическая гребля, гребле на байдарках и каноэ, велоспорт, спортивная акробатика и гимнастика, художественная гимнастика, прыжки на батуте, легкая атлетика, бейсбол, плавание. В них приняло участие более  2000 спортсменов, победителями и призерами стали 1712 человек; 

– 4 спортивных соревнования среди лиц с ограниченными возможностями совместно с Министерством по социальной защите и труду ПМР, приуроченные к Году равных возможностей;

– 2 турнира совместно с Министерством обороны Приднестровской Молдавской Республики по настольному теннису и мини-футболу среди детских команд городов (районов) Республики;

– Спартакиада Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики совместно с Министерством обороны Приднестровской Молдавской Республики;

–  финальное соревнование по настольному теннису, совместно с Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики, в рамках проведения XXV Республиканской студенческой спартакиады среди организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики;

–  II Международный турнир по мини-футболу среди ветеранов на кубок Днестра;

– турнир по мини-футболу, посвященный памяти заслуженного тренера МССР, Республики Молдова и Приднестровской Молдавской Республики Е.Я. Шинкаренко;

– Открытый лично-командный Кубок Приднестровской Молдавской Республики по художественной гимнастике.

В учреждениях, находящихся в ведомственной подчиненности Государственной службы по спорту:

 а) ГОУ ДО «Республиканская СДЮШОР настольного тенниса» г. Дубоссары реализует задачи в области дополнительного образования спортивной направленности по виду спорта «настольный теннис».

Штатная численность учреждения составляет 34,5 единиц. 19 тренеров-преподавателей, из которых 6 – с вышей квалификационной категорией, 5 – со второй.

Общее количество групп – 21, в которых занимаются 221 воспитанник.

За первое полугодие 2018 года, учреждением проведено 15 спортивных соревнований по культивируемому виду спорта, в том числе организованы совместные Международные учебно-тренировочные сборы с участием спортсменов из Российской Федерации (Северодвинск, Тюмень, Сургут, Республика Саха, Карелия, Мирный).

б) ГУ «Республиканский центр олимпийской подготовки», деятельность учреждения направлена на развитие спорта высших достижений в связи, с чем в структуру учреждения входят спортсмены, осуществляющие деятельность на профессиональной основе.

Штатная численность учреждения составляет 69 единиц, в том числе 25 спортсменов высших достижений.

За первое полугодие 2018 года, свою базу учреждение предоставило для проведения более чем 28 спортивных и спортивно-массовых мероприятий различным органам государственной власти и учреждений, одними из которых являются: Спартакиада ГТК ПМР, посвященная 26- й годовщине образования таможенных органов (мужское и женское двоеборье), Спартакиада среди курсантов 1-4 курсов, посвященная 29-й годовщине вывода Советских войск из Афганистана, Праздник, посвященный Дню Защитника Отечества, Турнир по л/атлетике памяти  Косиченко, 25-я  Республиканская студенческая спартакиада среди организаций профобразования ПМР, Мемориал заслуженного тренера ПМР В.П. Юдина, Международная выставка собак «Кубок Президента -2018», Спартакиада вооруженных Сил ПМР, 2-й Международный турнир по мини-футболу среди ветеранов на кубок «Днестра», Турнир памяти Е.Я. Шинкаренко, Спартакиада ГТК ПМР по стритболу и многие другие.

По учреждениям дополнительного образования спортивной направленности:

На управления по физической культуре и спорту, спортивные школы Республики возложены как общие задачи организации образовательного процесса, так и реализация иных направлений в области физической культуры и спорта, в том числе спорта высших достижений.

Образовательные программы реализуются исходя из типа спортивной школы, ее функций и задач, этапа подготовки, спортивного стажа и уровня подготовленности занимающихся.

Задачи по развитию массового спорта решаются на таких этапах многолетней подготовки, как спортивно-оздоровительный и начальной подготовки (систематические занятия спортом, направленные на развитие личности, утверждение здорового образа жизни; воспитание физических, морально-этических и волевых качеств; привитие навыков гигиены и самоконтроля и т.п.), а также учебно-тренировочный (повышение уровня физического развития, общей физической и специальной подготовленности; выполнение должных норм в виде спорта исходя из индивидуальных особенностей занимающихся; профилактика вредных привычек и правонарушений и т.п.).

Задачи по развитию спорта высших достижений решаются на этапе спортивного совершенствования (специализированная подготовка перспективных спортсменов в целях достижения высоких стабильных результатов) и высшего спортивного мастерства.

За первое полугодие 2018 года по отдельным количественным показателям спортивные школы Республики характеризуются:

№ п/п

Показатель

Количество

1.

Республиканские и муниципальные учреждения дополнительного образования спортивной направленности (спортивных школ)

26

2.

Физкультурные, спортивные и иные мероприятия проведенные спортивными школами

116

3.

Всего тренеров-преподавателей спортивных школ

из них:

с высшей квалификационной категорией

с первой квалификационной категорией

со второй квалификационной категорией

569

94

93

77

4.

Присвоено званий и разрядов обучающимся по дополнительным программам спортивной направленности:

– мастеров спорта международного класса;

– мастеров спорта;

– кандидатов в мастера спорта;

– I спортивный разряд;

– II спортивный разряд;

– массовые разряды.

1

27

66

173

124

1137

Деятельность Государственной службы по спорту по отношению к спортивным школам Республики  реализуется в координационной и нормативно-правовой взаимосвязи, так как в настоящее время отсутствует прямая ведомственная подчиненность Государственной службе по спорту.

На 1 июля 2018 года проведено четыре заседания Республиканской аттестационной комиссии, по результатам работы которой было присвоено 11 квалификационных категорий административным и педагогическим работникам учреждений дополнительного образования спортивной направленности, из них:

– 2 высших квалификационных категорий руководящим работникам;

– 2 первых квалификационных категорий руководящим работникам;

– 7 высших квалификационных категорий тренерам-преподавателям.

В спортивных школах республики ведется подготовка спортсменов по следующим видам спорта, в том числе в группах спортивного совершенствования (СС) и группах высшего спортивного мастерства (ВСМ):

п/п

Виды спорта культивируемые в учреждения дополнительного образования спортивной направленности ПМР

Кол-во занимающихся

Количество занимающихся в группах

СС

ВСМ

1

Гандбол

541

29

30

2

Футбол

1472

15

 

3

Баскетбол

345

17

 

4

Волейбол

515

11

 

5

легкая атлетика

1105

58

23

6

Тяжелая атлетика

91

   

7

Велоспорт

131

7

2

8

 Шашки

207

7

 

9

Шахматы

340

20

 

10

Настольный теннис

311

3

4

11

Художественная гимнастика

282

12

 

12

Спортивная акробатика

339

12

 

13

Прыжки на батуте и акробатической дорожке

176

   

14

Греко-римская борьба

332

27

24

15

Вольная борьба

472

19

3

16

Дзюдо

589

 

10

17

Бокс

457

10

2

18

Кикбоксинг

275

   

19

Гребля академическая

279

9

8

20

Гребля на байдарках и каноэ

535

14

23

21

Стрельба пулевая

10

   

22

Стрельба из лука

41

   

23

Спортивный туризм

66

   

24

Спортивное ориентирование

22

   

25

Плавание

669

14

8

26

Пауэрлифтинг

40

   

27

Эстетическая гимнастика

57

   

28

Рукопашный бой

64

   

29

Каратэ

82

   

30

Бейсбол

127

   

31

Теннис

43

   

32

Бадминтон

123

   

33

Спортивная гимнастика

92

   

ИТОГО

 

10296

255

145

Аналитическая информация о финансово-экономическом

состоянии отрасли

            Финансирование по основным направлениям деятельности по статьям бюджетной классификации:

Спортивные школы

№ п/п

Наименование статьи

Статьи

Утверж

денные лимиты

Финанси

рование

Удель

ный вес от общей суммы финансирования

1

Оплата труда

110100

15 342 367

14 387 807

78,21%

2

Начисления на оплату труда (взносы на социальное страхование)

110200

3 129 948

3 116 795

16,94%

3

Приобретение предметов снабжения и расходных материалов

110300

432 336

130 818

0,71%

4

Транспортные услуги

110500

36 000

13 800

0,07%

5

Оплата услуг связи

110600

46 861

33 282

0,18%

6

Оплата коммунальных услуг

110700

258 575

242 746

1,32%

7

Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг

111000

727 562

143 185

0,78%

8

Приобретение оборудования и предметов длительного пользования

240100

78 672

37 870

0,21%

9

Капитальный ремонт

240300 

262 022

128 727

0,69%

10

Участие Правительства в осуществлении отдельных программ

290000

160 000

160 000

0,87%

 

ИТОГО:

 

20 474 343

18 395 030

 

            За первое полугодие 2018 года для обеспечения деятельности спортивных учреждений Приднестровской Молдавской Республики за счет средств республиканского бюджета запланировано 2 345 700 руб., фактически профинансировано в разрезе статей экономической классификации 2 298 862 руб., что составляет 98%. За счет местного бюджета  план 18 128 643 руб., фактически профинансировано 16 096 168 руб., что составило 88,8%. Анализ показал, что наибольший удельный вес в структуре финансирования занимают расходы по статьям 110100 «Оплата труда» и 1102000 «Начисление на оплату труда» – 78 % и 0,17 % соответственно.

            За отчетный период поступило доходов на сумму 165 590,50 руб., выделено финансирования в сумме 100 526 руб. (что составляет 60,71% от суммы доходов).

            Наибольший удельный вес 56 % в структуре кассовых расходов направляется на оплату коммунальных услуг (отопление, водопотребление и водоотведение, оплата освещения помещений, вывоз мусора).

             В соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12.04.2018 года №115 «О внесении  изменений в Приложение № 9 «Смета расходов фонда капитальных вложений на 2018 год» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2018 год» Реконструкция Республиканского стадиона имени Е.Я.Шинкаренко ГУ «Республиканский центр олимпийской подготовки» включен в программу капитальных вложений 2018 год на общую сумму 2 817 000 руб.

            Разработана проектно-сметная документация, проведен тендер, заключен договор подряда и определены графики на выполнение строительно-монтажных работ. Договор согласован с Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и зарегистрирован в Министерстве финансов Приднестровской Молдавской Республики. В соответствии с договором  генподряда перечислены денежные средства для начала выполнения,  утвержденного графиком  работ.  В настоящее время начаты строительные  работы  по устройству фундамента для усиления конструкций.

 

Кадровое  и документационное   обеспечение

 

На 1 июля 2018 года  в  Государственной службе по спорту ПМР  работает 20  человек: 1 начальник, 1 заместитель начальника, 1 помощник начальника, 3 начальника структурных подразделений, 2 заместителя начальника структурного подразделения,  5 главных специалистов, 5 ведущих специалистов, 1 водитель,  1 уборщица.

Сотрудники, находящиеся на государственной гражданской службе – 13 человек, из которых имеют высшее образование – 12 человек, среднее специальное  – 1 человек.  Средний возраст сотрудников и  работников составляет 40 лет.

Ежемесячно, ежеквартально работники управления ведут отчетность и сдают статистические  и финансовые отчеты, сведения о воинском учете.

 За 6 месяцев 2018 года  объем документооборота составил – 1929 документов, в том числе:

– входящая корреспонденция – 1002;

– исходящая корреспонденция- 746;

– внутренние документы – 181.

            В Государственную службу по спорту ПМР поступило 38 поручений Президента  Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, из которых 4 исполнены с нарушением сроков исполнения, по 8 поручениям направлены промежуточные ответы и обращения о продлении срока исполнения.

В  целях  повышения качества исполнительской дисциплины подготовлен приказ об усилении контроля за исполнением поручений  и возложении персональной ответственности на сотрудников Государственной службы по спорту ПМР ответственных за своевременное и качественное  исполнение поручений Президента  Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

Анализ поступивших заявлений, обращений и жалоб граждан

 

            За 1 полугодие 2018 года  в адрес Государственной службы по спорту ПМР поступило 16 обращений, заявлений и жалоб граждан, из них:

            – связанные с нарушениями при проведении соревнований – 1 жалоба;

            – обратившиеся за разъяснениями – 2 заявления;

            – предложения по развитию физической культуры и спорта, проведение различных спортивных мероприятий – 7 обращений;

            – об улучшении материально-технической базы  спортивных учреждений и выделении средств для поездки на соревнования – 6 обращений.

            Все обращения были тщательно изучены и исполнены в сроки, установленные действующим законодательством.

            По обращениям связанным с состоянием материально-технической базы МОУ ДО «Тираспольская СДЮШОР гребли и стрельбы» руководителем Государственной службы по спорту ПМР проведена встреча с директором и тренерско-преподавательским составом школы, с приглашением  заявителей. Участники  встречи констатировали факт сокращения выделения средств из бюджета  и финансирование муниципальные учреждений на 5-10%. В результате произошедшей встречи все присутствующие пришли к единому мнению, что пришло время изменить подход к структуре управления физической культурой и спортом в республике.

В связи с ликвидацией  конно-спортивного клуба «Динамо», обратившейся гражданке  оказана помощь в оформлении соответствующих документов на приобретение  лошади. С непосредственным участием представителей  Государственной службы по спорту ПМР заявителю была произведена  передача кобылы с Племенным свидетельством. 

Поступившие предложения в части изменения подходов политики Приднестровской Молдавской Республики в области физической культуры и спорта были учтены и положены в основу  изменения приоритетов в сторону популяризации физической культуры и спорта в обществе, осуществлению комплекса мер по кадровому потенциалу и переподготовке специалистов сферы, повышению качества преподавания физической культуры в учреждениях образования, развитию инфраструктуры учреждений спорта, улучшению финансового обеспечения и т.д.

            Поступившая жалоба о нарушении требований Положения о проведении Открытого чемпионата и первенства Приднестровской Молдавской Республики  по шашках была тщательно изучена, в Государственную службу по спорту ПМР был представлен отчет и протоколы о проведении соревнований. Процедура пересмотра результатов соревнований не предусмотрена действующим законодательством ПМР.

В целом деятельность Государственной службы по спорту в части исполнения Закона Приднестровской Молдавской Республики от 08 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан» направлена на регулирование общественных отношений в сфере достижения спортсменами высоких спортивных результатов, а также на реализацию права граждан на занятия физической культурой и спортом, обусловленное объективной потребностью человека в физических упражнениях и в сохранении здоровья средствами физической культуры и спорта.

 

Организационные вопросы

 

             В соответствии с Постановлением  Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5  декабря 2014 года № 285 «Об утверждении Положения о государственном   художественно-публицистическом      конкурсе    «Человек года», создана ведомственная экспертная комиссия Государственной службы по спорту Приднестровской Молдавской Республики. В  номинации «Достижения в спорте» решением ведомственной экспертной комиссии Государственной службы по спорту Приднестровской Молдавской Республики»  определен победитель, достигший выдающихся результатов в сфере спорта и внесший вклад в повышение спортивного статуса республики – Довгопол Анатолий Григорьевич, тренер-преподаватель отделения бокса МОУ ДО «Тираспольская СДЮШОР борьбы и бокса».

            28 апреля 2018 года коллективы Государственной службы по спорту Приднестровской  Молдавской Республики и подведомственных учреждений приняли активное участие в субботнике, приуроченном к празднованию Дня Победы. Сотрудники учреждений во главе со своими руководителями выполнили большой объем работ, внеся свой вклад в благоустройство закрепленных территорий. В мероприятии приняли участие более 60 человек.

            Работники системы спорта приняли активное участие в  Республиканском марше-шествии и митинге-концерте «Россия в моем сердце», посвященном празднованию Дня России. Республиканский марш-шествие посвященный празднованию Дня России был проведен на высоком организационном  уровне с активным участием представителей спортивной общественности. Представители системы спорта и физической культуры в составе многотысячной колоны с государственными символами Приднестровской Молдавской Республики и  Российской Федерации,  спортивной атрибутикой   проследовали от Театральной площади до площади им. А.В. Суворова.

             Сотрудники Государственной службы по спорту Приднестровской Молдавской Республики участвовали в Открытом Кубке Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики по волейболу.

 

Начальник Государственной служба по спорту Приднестровской Молдавской Республики                                                                                           В.Г. Соколенко

Прокрутить вверх