Положение

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной службе по спорту

Приднестровской Молдавской Республики

1. Общие положения

 

1. Государственная служба по спорту Приднестровской Молдавской Республики (далее – Государственная служба) является исполнительным органом государственной власти, руководство которым осуществляет Правительство Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также осуществляющим государственный контроль в области физической культуры
   и спорта, координирующим и контролирующим деятельность органов местного государственного управления в области спорта.
2. Государственная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, иными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, принятыми в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами,
   а также настоящим Положением.
3. Государственная служба осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с другими органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, общественными объединениями и иными организациями, независимо от их организационно-правовой формы.

 

2. Полномочия Государственной службы

 

4. Государственная служба осуществляет следующие полномочия:

а) вносит в Правительство Приднестровской Молдавской Республики проекты законов Приднестровской Молдавской Республики, правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Приднестровской Молдавской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Государственной службы и к сферам ведения подведомственных ей организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Государственной службы;

б) на основании и во исполнение Конституции Приднестровской Молдавской Республики, конституционных законов Приднестровской Молдавской Республики, законов Приднестровской Молдавской Республики, правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики
и Правительства Приднестровской Молдавской Республики утверждает:

1) перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют республиканские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений;

2) программы спортивной подготовки по различным видам спорта
в Приднестровской Молдавской Республике;

3) общие требования к содержанию положений (регламентов)
о республиканских и межрайонных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта;

4) положение о Единой республиканской спортивной классификации;

5) положение о спортивных судьях;

6) спортивные звания и спортивные разряды по национальным видам спорта, содержание норм, требований и условий для их присвоения, порядок
их присвоения;

7) порядок проведения обязательного допингового контроля;

8) порядок формирования спортивных сборных команд Приднестровской Молдавской Республики по видам спорта;

9) порядок проведения государственной аккредитации
в Приднестровской Молдавской Республике общественных организаций для наделения их статусом местных спортивных федераций;

10) порядок проведения государственной аккредитации
в Приднестровской Молдавской Республике общественных организаций для наделения их статусом республиканской спортивной федерации;

11) квалификационные требования к присвоению соответствующих разрядов и квалификационных категорий спортивных судей;

12)  правила военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

13) правила видов спорта с учетом требований международных спортивных организаций;

14) правила национальных видов спорта;

15) Единый календарный план республиканских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

16) порядок финансирования за счет средств республиканского бюджета
и нормы расходов средств на проведение физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план республиканских и международных физкультурных мероприятий,
и спортивных мероприятий;

17) порядок использования физкультурно-спортивными организациями
и организациями образования, осуществляющими спортивную подготовку,
в своем наименовании слова «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованные на их основе слова и словосочетания;

18) государственного стандарта спортивной подготовки;

19) программы спортивной подготовки по видам спорта;

20) порядок проведения аттестации работников в области физической культуры и спорта, руководящих (в случаях, установленных законодательными актами) и педагогических работников организаций дополнительного образования спортивной направленности в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям и в целях присвоения квалификационной категории;

21) порядок аттестации организаций дополнительного образования спортивной направленности;

22) порядок проведения аттестации руководящих и педагогических работников организаций дополнительного образования спортивной направленности в целях присвоения квалификационной категории;

23)  порядок проведения конкурса и (или) индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы способности в области физической культуры и спорта;

24) порядок изготовления, заполнения, выдачи и учета квалификационной книжки спортсмена;

25) периодичность, содержание и формы представления отчетности
об осуществлении переданных полномочий в виде субвенций, в случае необходимости устанавливает целевые прогнозные показатели;

26) порядок формирования, а также состав сборных команд Приднестровской Молдавской Республики по видам спорта;

в) на основании и во исполнение Конституции Приднестровской Молдавской Республики, конституционных законов Приднестровской Молдавской Республики, законов Приднестровской Молдавской Республики, правовых актов Правительства Приднестровской Молдавской Республики Государственная служба разрабатывает проекты следующих правовых актов Правительства Приднестровской Молдавской Республики, утверждающие:

1) порядок ведения Единого реестра республиканских и местных спортивных федераций и представления сведений из этого реестра;

2) порядок признания видов спорта, спортивных дисциплин, включения их в Республиканский реестр видов спорта, порядок его ведения;

3) перечень допинговых средств и (или) методов, запрещенных
к использованию в спорте;

4) положение о республиканском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне»;

5) перечень специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Приднестровской Молдавской Республики;

6) порядок формирования и ведения Единого республиканского реестра объектов спорта, представления сведений из него и внесения в него изменений;

7) порядок проведения официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий;

г) организует проведение научных, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, соревнований и иных научно-практических
и спортивных мероприятий, в том числе международных;

д) осуществляет контроль за расходованием средств, переданных в виде субвенций;

е) ведет Единый реестр республиканских и местных спортивных федераций;

ж) организовывает и проводит аттестацию работников в области физической культуры и спорта, руководящих (в случаях, установленных законодательными актами) и педагогических работников организаций дополнительного образования спортивной направленности в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям и в целях присвоения квалификационной категории;

з) осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, а также научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Приднестровской Молдавской Республики;

и) согласовывает требования к содержанию, структуре, условиям реализации образовательных программ в области физической культуры
и спорта;

к) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Приднестровской Молдавской Республике,
реализует государственные программы развития физической культуры
и спорта и муниципальных программ в области физической культуры и спорта;

л) организует и проводит официальные физкультурные мероприятия
и спортивные мероприятия (республиканских, межрайонных и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Приднестровской Молдавской Республике);

м) содействует в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий Приднестровской Молдавской Республики;

н) обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Приднестровской Молдавской Республики;

о) осуществляет аттестацию тренеров-преподавателей (тренеров)
и спортивных судей по соответствующим видам спорта;

п) проводит аккредитацию республиканских и местных спортивных федераций;

р) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивным судьям;

с) реализует меры по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Приднестровской Молдавской Республике;

т) организует и проводит республиканские спортивные соревнования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных спортивных соревнований указанных лиц, включая Паралимпийские игры
и Сурдлимпийские игры, Всемирные специальные олимпийские игры, а также подготавливает к таким спортивным соревнованиям;

у) осуществляет научно-методическое обеспечение в области физической культуры и спорта, а также организацию издания научной, учебной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту;

ф) подготавливает военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;

х) осуществляет формирование и ведение Единого республиканского реестра объектов спорта;

ц) привлекает несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствует их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;

ч) оказывает содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних правонарушителей
в организации спортивной и культурно-воспитательной работы
с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения;

ш) организовывает развитие национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Приднестровской Молдавской Республике;

щ) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития отрасли спорта;

ы) осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности органов управления спортом городов и районов Приднестровской Молдавской Республики;

э) выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя
в отношении подведомственных организаций;

ю) координирует независимо от организационно-правовой формы деятельность:

1) организаций спорта по вопросам реализации государственной политики, направленной на развитие спорта в Приднестровской Молдавской Республике, государственных программ и концепций по вопросам спорта;

2) подведомственных организаций по вопросам соблюдения ими требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики, реализации своих задач, целей и методов их достижения в сфере спорта;

я) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными исполнительными органами государственной власти и управления комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий учебно-тренировочного процесса воспитанников и работников отрасли, а также по их социальной защите;

я-1) участвует в разработке и реализации государственной научной
и научно-технической политики в отрасли, способствующей сохранению
и развитию научного потенциала республики, взаимодействию высшей школы и науки со спортом;

я-2) обеспечивает сотрудничество подведомственных организаций спорта с научными и производственными организациями в области интеграции науки и спорта;

я-3) организует и проводит аттестацию организаций дополнительного образования спортивной направленности независимо от их организационно- правовой формы;

я-4) согласовывает назначение руководителей органов местных государственных управлений спортом и подведомственных им организаций;

я-5) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ
и представление государственной статистической отчетности
в подведомственной сфере;

я-6) участвует в разработке межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров, соглашений и других документов
и обеспечивает выполнение вытекающих из них обязательств Приднестровской Молдавской Республики в сфере спорта;

я-7) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно
с другими органами государственной власти, приказы, инструкции, другие нормативно–правовые и иные акты, включая акты, обязательные для исполнения всеми исполнительными органами государственной власти
и управлениями, в ведении которых находятся спортивные учреждения, подведомственными организациями, давать разъяснения по ним;

я-8) создает, переименовывает, реорганизовывает и ликвидирует
в установленном порядке подведомственные организации;

я-9) участвует в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в учреждении фондов
и организаций поддержки развития спорта, в том числе международных;

я-10) контролирует в пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, соблюдение организациями, осуществляющими спортивную подготовку, государственного стандарта спортивной подготовки;

я-11) по согласованию с органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы государственного финансирования, ассигнования из бюджета, выделяемые Государственной службе на содержание подведомственных организаций на проведение научно-исследовательских работ, Государственная служба направляет эти средства на приобретение научно-технического оборудования, бланочно-аттестационной продукции,
на обновление библиотечных и иных фондов, а также на организацию оздоровительной работы и санаторно-курортного лечения обучающихся,
на реализацию других задач, стоящих перед Государственной службой;

я-12) осуществляет в установленном порядке международное сотрудничество.

5. Государственная служба в целях реализации полномочий
   в установленной сфере деятельности имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Государственной службы вопросам;

б) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Государственной службы, научные и иные организации, ученых и специалистов;

в) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе с привлечением представителей иных органов государственной власти, в установленной сфере деятельности Государственной службы;

г) учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Государственной службы, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Государственной службы;

д) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Государственной службы;

е) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

3. Организация деятельности Государственной службы

 

6. Государственную службу возглавляет начальник, назначаемый
   на должность Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

Начальник Государственной службы осуществляет руководство Государственной службой на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственную службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Государственной службы.

Начальник Государственной службы имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики по представлению начальника Государственной службы.

7. Начальник Государственной службы:

а) распределяет обязанности между своими заместителями;

б) утверждает в пределах установленной численности работников
и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о подразделениях Государственной службы, а также смету расходов на ее содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

в) утверждает уставы подведомственных организаций, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих организаций;

г) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Государственной службы;

д) издает в пределах своей компетенции в соответствии
с законодательством Приднестровской Молдавской Республики приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Государственной службы, подведомственными организациями, и осуществляет контроль за их исполнением;

е) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики проекты правовых актов
по вопросам, входящим в компетенцию Государственной службы;

ж) учреждает ведомственные награды и награждает ими, применяет иные виды поощрения;

з) представляет и согласовывает в установленном порядке работников сферы спорта, в том числе работников Государственной службы,
к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся, воспитанников и работников подведомственных организаций;

и) отменяет противоречащие законодательству Приднестровской Молдавской Республики в области спорта решения соответствующих органов управления и руководителей подведомственных организаций, если иной порядок отмены решений не установлен законом;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

8. В случае временного отсутствия начальника Государственной службы его обязанности исполняет его заместитель.
9. Заместитель начальника Государственной службы:

а) организует работу подведомственных ему структурных подразделений Государственной службы и несет ответственность за возглавляемые им направления деятельности;

б) обеспечивает выполнение возложенных на Государственную службу задач и функций;

в) обеспечивает исполнение и соблюдение действующих
в Приднестровской Молдавской Республике актов законодательства;

г) дает указания и подписывает документы в пределах предоставленных полномочий;

д) выполняет поручения начальника Государственной службы;

е) участвует в работе по подготовке проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, дает заключения на проекты правовых актов, затрагивающих деятельность Государственной службы;

ж) участвует в организации работы с заявлениями, жалобами
и предложениями граждан и организаций;

з) содействует в координации и осуществлении контроля деятельности подведомственных организаций;

и) участвует в обеспечении взаимодействия с органами государственной власти и иными организациями по вопросам деятельности Государственной службы;

к) участвует в организации представления интересов Государственной службы в органах государственной власти, организациях, а также за пределами Приднестровской Молдавской Республики;

л) участвует по поручению начальника Государственной службы в работе внутриведомственных, межведомственных и межправительственных совещаний, комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Государственной службы;

м) вносит начальнику Государственной службы предложения
по улучшению деятельности Государственной службы;

н) вносит начальнику Государственной службы предложения
о назначении работников Государственной службы, об их поощрении или
о наложении на них дисциплинарного взыскания;

о) осуществляет иные полномочия и функциональные обязанности
в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, с утвержденным начальником Государственной службы распределением функциональных обязанностей и положениями о структурных подразделениях, определяемых и утверждаемых начальником Государственной службы.

10. При Государственной службе могут создаваться коллегии, советы, количественный и персональный состав которых определяется начальником Государственной службы в соответствии с разрабатываемыми положениями.
11. 11. Государственная служба обладает правами и обязанностями юридического лица, имеет свой расчетный, валютный и иные счета
    в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
12. 12. Государственная служба осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание службы и реализацию возложенных на нее функций.